INFORME DE GESTION (AGO-DIC) 2000

Una rendición de Cuenta Anual no puede ser entendida, ni analizada, sino dentro del marco general de la Gestión Gubernamental Ejecutada en el periodo normal de tiempo señalado por la Legislación. En este orden solo me corresponde como Alcalde del Municipio Acosta, que no he cumplido legalmente mi primer año de periodo de presentar ante ustedes un Informe de Gestión que corresponde a cinco (05) meses desde el momento de mi juramentación hasta el 31 de Diciembre del Año 2000. 

Cuando me tocó elaborar el presente informe, lo hice en el entendido que llegué a la Alcaldía del Municipio Acosta con la única intención y así nos lo hemos propuesto de modernizar la Administración Municipal para ponerla al Servicio del Pueblo y para el Pueblo, para hacerla más eficiente, más preparada y más diestra para enfrentar las responsabilidades que esta corporación de servicio día a día debe prestarle a los ciudadanos. Desde el día en que tomé posesión del Gobierno Municipal no he paralizado ni un solo instante a objeto de buscar y traer el mayor cumulo de satisfacción para el Municipio Acosta y su gente, que con el trabajo de todos y la bendición de San Antonio, estamos seguro que vamos a salir adelante con una excelente Gestión, teniendo como norte la Modernización de la Administración del Gobierno Municipal. 

De aquí partimos que la Administración Municipal representada en la DIRECCIÓN DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN se define como el Eje Organizacional de trabajo que tiene a su cargo todo lo relativo con el aspecto financiero de la Institución, utilizando los fondos o recursos para conservar la debida Liquidez de Caja a fin de atender y cumplir oportunamente con los compromisos adquiridos en concordancia con las políticas de modernización implementadas en apego a las normativas e instructivos que rige el funcionamiento de los Municipios.

Para el Ejercicio Fiscal del 2000 se estimó una Ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos por el orden de Dos Mil Trescientos Dieciséis Millones Trescientos Sesenta y Seis mil Setecientos Veinticuatro Bolívares (Bs. 2.316.366.724,oo ) no logrando alcanzar ni el 50% de lo estimado, evidenciándose que no se implementó Políticas de Recaudación, de igual forma no se recibió otros Aportes Extraordinarios provenientes de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales (LAEE), ni del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), por no presentar Proyectos de Inversión de Obras. 

En el mes de Diciembre el Municipio percibió un Incremento por el Situado Constitucional fue de un monto de Bolívares Ciento Treinta Millones Novecientos Noventa y Siete Mil Cuatrocientos Un con Sesenta y Cinco céntimos (Bs. 130.997.401,65), cantidad que nos vimos en la necesidad de distribuir para Pagos de Compromisos Laborales, Pagos a Proveedores, Deuda por Obras Ejecutadas, y los diferentes Aportes a los Entes Municipales (CEMAM, IMVIA y Fundación Años Dorados) y otras Donaciones a Entes Públicos. Y por la Ley de Asignaciones Especiales y otros incrementos por un monto de Quinientos Nueve Millones Novecientos Treinta y Ocho Mil Quinientos Noventa y Cinco con Dos Céntimos (Bs. 509.938.595,02), 

La Dirección de Administración y Finanzas durante el lapso 09-08-2000 al 31-12-2000, logró incrementar, con respecto a los siete meses anteriores el porcentaje de recaudación de Ingresos tales como: Espectáculos Públicos 194,32%; Certificaciones y Solvencias 4.891,67%; Otras Tasas Municipales 600%; Ventas de Bienes y Servicios 23.200%; Otros Ingresos 34.800%. De igual forma nos propusimos la actualización y modernización de los Censos de los Contribuyentes y los diversos Tributos a fin de aumentar y tener una buena recaudación de Ingresos propios.

Aunado a ellos con la colaboración de la Cámara Municipal de actualizar y sancionar Ordenanzas Tributarias que nos puedan dar la oportunidad de obtener una mejor recaudación para el 2001. 

Conociendo que toda organización debe contar con un excelente recurso humano que es el motor de impulso para que se pueda lograr con éxito las metas propuestas, nos referimos al DEPARTAMENTO DE PERSONAL Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS de la Alcaldía del Municipio Acosta, es algo indispensable, por lo tanto la Oficina de Personal es la encargada de dirigir en los diferentes sub-sistemas, la aplicación de las normas y procedimientos establecidos; Controlar, supervisar y proponer los movimientos del personal, revisar y autorizar el pago realizado al personal, originado como consecuencia de la aplicación de Ley del Trabajo, Ley de Carrera Administrativa y cualquier Ordenanza Municipal, de igual forma atender todo lo relativo de la relaciones de la Alcaldía y su personal, así como la participación de los beneficios del cual disfrutan y logro alcanzado por su patrono, como revisar y supervisar la clasificación de cargos. 

Velar por el mantenimiento de un clima de entendimiento trabajador–patrono que traiga el bienestar y niveles de eficiencia, tanto para los trabajadores, como para la Alcaldía.

La Alcaldía a través de la Oficina de Personal a partir del 09-08-2000 hasta el 31-12-2000 cumplió con lo siguiente: La cancelación puntual a través de la elaboración de las nóminas del pago de los empleados y obreros; el pago de las vacaciones vencidas en un 90% quedando la diferencia del 10 % pendiente; Se realizaron 38 contratos de trabajo y de suplencias desde el N° 069—2000 al 106-2000, lo cual beneficio varias familias; De igual manera se realizó el pago de las liquidaciones de todo el personal que egresó de esta institución; Se depositó el fondo del fideicomiso hasta el mes de diciembre quedando pendiente la diferencia del 10 %; Sé actualizó la relación del fondo del S.S.O. del personal empleado y obrero correspondiente a los años 1996, 1997, 1998, 1999,2000 para que la administración ejerza las funciones como tal, a través de los bancos donde se cotiza dejando la administración los aportes patronales de los mismos; Se relacionó el pago del deposito de los aportes patronales, empleados y obreros del paro forzoso, de la ley política habitacional y de la pensión y jubilación; Se actualizaron las planillas forma 14-02 Registro de Asegurados y las planillas forma 14-03 Participación del Retiro del Trabajador; Se ordenaron los archivos donde se lleva el registro del personal en su totalidad; Se empleó la planilla del control de entrada y salida del personal empleado y obreros.  

Conexo a la Unidad de Personal se encuentra otra dependencia el cual cumple un rol de suma importancia para el Municipio y su colectivo, donde mí Administración fue enfocada a través de un trabajo comunitario tanto dentro, como fuera de la Alcaldía, me refiero a la Unidad de SERVICIO SOCIAL donde se logró realizar las siguientes actividades: Estudio socioeconómico a más de 56 Familias de la Invasión Patria Nueva del Barrio Santa Rosa, y las Familias de la Invasión El Tamacuro de la Población del Rincón, de igual forma interpretando que el Municipio debe contribuir de manera solidaria con la organización de vecinos, hemos colaborados en la creación de un gran número de Juntas de Vecinos, organizaciones estas que se convierten en los vasos comunicantes entre los vecinos y las autoridades Municipales y Estadales. Además con los pocos recursos con que hemos contado, hemos respondido en un Noventa (90%) a las ayudas económicas (medicinas, pasajes), que día a día se solicitaron por el Despacho del Alcalde, además atendiendo el gran número de competencias que hoy tipifica la Constitución Bolivariana y el cual debe responder los Municipios. Hemos continuado el trabajo en pro de los niños, niñas y adolescentes conjuntamente con el SEAM, hemos dictado Foros, Charlas a la presentación de los Registros del Niño, Orientación a la Familia, Organización Ciudadana.

No podría pasar por alto la parte de SALUD, los operativos Médico – Asistenciales llevado a cabo en el Municipio Acosta los días 24,25 y 26 de Noviembre a través de la Alcaldía conjuntamente con el Plan Bolívar 2000 y la Lotería de Oriente, donde se prestaron los servicios de Medicina General, Pediatría, Medicina Interna, Ginecología, Distribución Gratuita de Medicamento, Peluquería, Cedulación, Registro Civil, (Presentación de niños), Renovación de Licencias de Conducir. Es importante y debo destacarlo que se hizo entrega de un lote de Material Médico Quirurgíco que se encontraba depositado en esta Alcaldía para el Hospital de San Antonio. 

Continuando con nuestra política social, cuando conocemos que el ciudadano hoy en día, por sus escasos recursos económicos, se les hace difícil accesar a una variedad productos de la dieta diaria, hemos decidido cumplir el programa de alimentación, a través del PROAL (Programa de Alimentos Estratégicos) es un Programa a nivel Nacional ejecutado por la Gobernación y coordinado por las Alcaldías donde se distribuyen los siguientes productos: arroz, harina de maíz, aceite, sardina, leche, caraota, pasas, aceitunas, etc., en sectores como Santa Rosa, Valle Verde, El Peñón, Guayabar, El Limón, El Rincón, Tristé, El Banqueado, Río Cocollar, Culantrillar, Miraflores, Colorado, El Barrio Miguel Hernández Utrera, Rómulo Gallego, El Naranjal y otros. Con el único propósito que a los habitantes de estos sectores puedan llegar estos productos y tengan una alimentación balanceada, de allí mi compromiso con mí pueblo.

Además, no podía dejar atrás algo que me ha preocupado mucho en el Municipio, es el DEPORTE, donde los grandes y chicos se confunden para practicar, nos hemos hecho presente en diferentes entidades del país con las siguientes disciplinas: Baloncesto Infantil Femenino y Masculino en San Felipe, Estado Yaracuy donde ocupamos la 5ta. Posición en la clasificación general. Tenemos tres atletas que reforzarán la Selección Masculina del Estado Monagas el cual se tituló Campeón. 

En Softbal arrasamos con la Copa Navidad el 12 de Octubre, con la participación de treces equipos del Municipio, de igual forma se realizaron intercambios deportivos con diferentes equipos del Estado. Participamos en el Campeonato de Béisbol Estudiantil Estadal quedando como sub – campeón el equipo de San Antonio, que dio pie a la selección de cuatro jugadores del Municipio Acosta para reforzar la Selección de Monagas, en el zonal de Béisbol Oriental en la categoría Doble A participamos en los diferentes campeonatos, he de resaltar que no solamente estamos dedicados a los atletas, sino a la construcción, mejora, reparación y mantenimiento de las Instalaciones Deportivas del Municipio Acosta.

Además de lo antes mencionado, el Municipio también impulsa el desarrollo, la orientación, la formación educativa a través de un ente Municipal conocido como CONSEJO MUNICIPAL DE EDUCACIÓN Y EL CEMAM, constituido por docentes y profesores especialistas en la Materia Educativa donde se han logrado las siguientes metas: Creación del Preescolar en la escuela de la “Yerba-Buena” contratación de la TSU Rosmery Urbina como Maestra de dicho Preescolar; Se prosiguió con el programa de apoyo a los estudiantes de 5to. Año y población flotante del Municipio Acosta y sus aledaños, para la presentación de la P.A.A., realizada la primera parte en Diciembre del 2000. En las instalaciones del U.P.E..L. -I.P.M. de San Antonio; Se realizó el 2do. Registro del CNU en el año 2000; Se organizarón comisiones de trabajo en apoyo al Proyecto Renovemos; Se apoyó el proceso de Aplicación de Instrumento Diagnostico aplicado en el NER 027. 

En este mismo sentido el Municipio a través del IMVIA (Instituto de la Vivienda del Municipio Acosta) se logró lo siguiente: Actualización de la documentación de los habitantes de Los Naranjos, se constato el estado de carencia de este sector. Se comenzó a instalar los equipos sanitarios, ventanas y puertas que le correspondía desde hace tiempo a los habitantes dicha urbanización; Se atendió la petición de diferentes caseríos de la parte alta del Municipio solicitando se les tomara en cuenta par los planes futuros de viviendas; Se realizó el censo de familias en la población de San Antonio, en el Sector Santa Rosa, de igual forma en El Rincón Sector El Tamaruco, que están en terrenos invadidos. 

Conociendo que el Municipio Acosta es un Municipio eminentemente Agrícola, al inicio de mi gestión a través de la COORDINACION AGRÍCOLA, inicié una serie de gestiones con entes y organismos, logrando para este Sector fondos financieros cuyo objetivo es dar apoyo a los productores, logrando así para el Municipio Acosta la reactivación del Sector Agrícola.  

Para los meses de Octubre y Diciembre se otorgaron 39 créditos sobre limpia y cosecha de café, por un monto de 31.150.000,00 Bolívares. Esta actividad generó el beneficio directo e indirecto de mas de 200 familias de nuestro Municipio.  

Previo al otorgamiento de estos créditos se hicieron las supervisiones técnicas correspondiente a cada una de las fincas de los productores beneficiados, tomando en consideración como parámetro principal para dicho otorgamiento la producción de café de cada finca (QQ/Ha).  

La Coordinación Agrícola realizó una serie de reuniones con el Fondo de Crédito Agrícola del Estado Monagas, donde se trató exclusivamente lo relacionado al Proyecto Frutícola, este instituto tiene planificado desarrollar para el año 2001 proyecto con los Municipios Piar, Cedeño, Punceres, Aguazáis, Santa Bárbara y Acosta.  

Nuestro Municipio desarrollará, para el año 2001 en lo que respecta a la planificación de siembras y frutales, enmarcada dentro del Proyecto, los cultivos de parchita y lechosa (150-200 Has). La planificación de siembra de frutales tiene como objetivo abastecer de materia prima a la Planta Frutícola de Aragua de Maturín.

Por otra parte se logró incluir a nuestro Municipio, en los proyectos de financiamiento que maneja FONDAPFA y FONCRAMO, para la Frutícola Caripe en la planificación de siembras de naranja en el abastecimiento de la Planta para el 2001. 

Es importante señalar que el Gobierno Municipal se constituye en dos ramas, una Ejecutiva que la representa el Alcalde y cada unos de los Directores de su dependencia, donde hemos anunciado sus metas obtenidas; y una rama Legislativa representada por la Cámara Municipal y su dos Organos como lo son la SECRETARÍA DEL CONCEJO y la SINDICATURA MUNICIPAL. En la Secretaria del Concejo, se realizó el siguiente trabajo, 16 Sesiones Ordinarias, 13 Sesiones Extraordinarias, 31 Informes de Comisión, 5 Acuerdos de Cámara y en Actos Civiles se realizaron 10 Matrimonios, 37 Cartas de Residencia, 10 Certificaciones de Matrimonio, y se Aprobó la Ordenanza de Presupuesto correspondiente al Ejercicio Fiscal 2001. 

En la Sindicatura se otorgaron 13 Arrendamientos de Terreno, 3 Ventas de Terrenos, 27 Permisos Municipales, 1 Constancia de Zonificación, 17 Constancias de Propiedad y Ocupación de Inmueble. 

Entendiendo que del poco porcentaje de recursos utilizados fue una parte destinado, como es lógico a prestar servicios públicos en virtud que los Municipios son Corporaciones o Entidades encargadas de proveer de servicios básicos, que requieren una fuerte utilización de mano de obra, maquinaria y contratación de aquí que la DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES de Acosta está encargada de velar por el mantenimiento y prestación de todos los Servicios Básicos al Municipio, estos servicios se extienden desde el Sector Urbano hasta el Sector Rural. Durante el periodo 09-08-2000 al 31-12-2000 se cumplieron varios objetivos y metas los cuales se llevaron a cabo a través de Mejoras, Acondicionamientos, Mantenimiento de Plazas, Parques, Avenidas, Cementerios, Matadero Municipal, Mercado Municipal, Planteles de Educación, Bibliotecas, entre otros; Mejoramiento del Servicio de Agua Potable; Mantenimiento de las Instalaciones Deportivas existentes en nuestro Municipio; Mantenimiento y Reacondicionamiento del Relleno Municipal en el Rincón, Parroquia San Francisco; Pintura en Brocales de las diferentes Calles de esta Población; Pintura en las Instalaciones de la Alcaldía; Culminación de las Reparaciones en el Matadero Municipal; Mantenimiento Desmonte de Cunetas Vías de Penetración Agrícola Parte Alta; Alquiler de una Unidad de Transporte Escolar para la Zona de Río Cocollar; En convenio con SEMDA, se logró un Camión para el Mantenimiento permanente del Servicio Eléctrico del Municipio Acosta; Se inició la Recolección de Basura en los Sectores: Zona Alta: Carapa, Ipure, Cerro Colorado, entre otros, Zona Baja: Tropezón, Las Delicias, La Pica, Las Piedras de San Antonio, Jobo Mocho, entre otros; Adquisición de Equipos Nuevos para la Reactivación de las Señalales de los Canales de Televisión Radio Caracas T.V.; Se logró la Automatización para la incorporación del Sistema Satelital, Río Cocollar, El Rincón cambiandose del sistema anaógico za digital; Mejoras en el Servicio de Electricidad; Mejoramiento del servicio de CANTV; Rehabilitación y mantenimiento de los Acueductos rurales.

Siguiendo con el informe de gestión, entramos a DESARROLLO URBANO, esta importante Dependencia Municipal tiene funciones y objetivos fundamentales para gestionar el Desarrollo Urbanístico de los sectores urbanos y extraurbano del Municipio. Velando por el cumplimiento de los planes nacionales y regionales de Ordenación del Territorio y Ordenación Urbanística en el ámbito del Municipio Acosta, donde solicitaron Unce (11) Permisos de Construcción y fueron emitidos la misma cantidad solicitada y seis (06) Ambitos Territoriales de Asociaciones de Vecino.  

Durante los últimos cinco (05) meses de Ejercicio Fiscal del año 2000, la Alcaldía del Municipio Acosta promovió de forma efectiva las terminaciones de las siguientes obras: Acondicionamiento del Botadero de Basura ubicado en la Parroquia San Francisco por un monto de Bs. 5.900.000,00; II Etapa de Rehabilitación de la Vialidad de Cerro Negro por un monto de Bs. 53.727.592,85 por la LAEE, Rehabilitación de la Infraestructura Física de la Escuela Rural de la Loma por un monto de Bs. 61.959.803,00 por la LAEE; Rehabilitación de la Vialidad Urbana de Miraflores por un monto de Bs. 43.757.157,04; Rectificación y Canalización del Río Guarapiche, sector el Banqueado por un monto de Bs. 46.562.112,00; Movimiento de Tierra en Parcelamiento el Peñon II por un monto de Bs. 29.998.399,04 y se encuentra por concluir la siguiente obras: Construcción de la Escuela Que Queremos en el Caserío Monte Oscuro I Etapa por un monto de Bs. 39.999.999,83; Aumento del Contrato Ordinario 017 del año 1999 Construcción de 40 casas en urbanismo Los Naranjos donde se colocarán sanitarios, ventanas y puertas por un monto de Bs. 24.769.218,39. 

Gran parte de estas inversiones hechas con ingresos propios del Municipio y con recursos de la LAEE durante los (05) cinco meses de mí Gestión, permitió a la Alcaldía de Acosta mantener la vialidad agrícola en optimas condiciones de transitabilidad. 

Ciudadanos, aquí les presenté el Informe de mi Gestión, está a la vista de todos los ediles, la documentación probatoria de mi Gestión durante estos cinco (05) meses como Alcalde, sus deberes como Representante del Pueblo es revisarla profundamente, para que no solo vean la transparencia de mi Gobierno, sino para que informe que el Erario Municipal de Acosta a pesar de su poco recurso encontrado, fue bien Administrado. Aquí están las pocas Obras Consolida y Por Consolidar, los Presupuestos y los recursos.  

Entendiendo que el año 2000, nuestro Municipio vivió momento de conmoción política donde estuve al frente de la batalla y al final, el pueblo me hizo el Vencedor, Gracias Mi Pueblo de Acosta, esperando haber cumplido con ustedes los pocos meses de mi Gestión y preparándome para la lucha que está por venir, porque mi verdadero Gobierno comenzó el 1ero. de Enero de 2001.  

Señores y Señoras, buenos díasMuchísimas gracias...!


Prof. JOSE VICENTE GUAIMARE CAMPOS

ALCALDE DEL MUNICIPIO ACOSTA